Công tác tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo về tù đọng có ý nghĩa sâu sắc đặc biệt đặc biệt quan trọng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; là địa thế căn cứ để đúng lúc phát hiện nay hành vi phạm luật tội xảy ra, khẳng định có hay không có dấu hiệu tội phạm để thấy xét, ra quyết định việc khởi tố hay là không khởi tố vụ án hình sự. Trong nội dung bài viết này, những tác mang trao đổi các quan điểm về tố giác, tin báo về tội phạm, những điểm lưu ý pháp lý của nó, cũng như đưa ra một trong những kiến nghị.

Bạn đang xem: Tố giác tội phạm là gì

Công tác tiếp nhận và giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm là 1 trong trong những vận động quan trọng vào việc triển khai chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chức năng nói thông thường và Cơ quan điều tra (CQĐT) vào lực lượng Công an quần chúng. # (CAND) nói riêng. Thực hiện xuất sắc công tác này, CQĐT đóng góp phần xây dựng nền pháp chế xã hội nhà nghĩa, gần như hành vi phạm luật tội đa số bị khởi tố, khảo sát và xử trí kịp thời, không nhằm lọt tội phạm và tín đồ phạm tội, không làm oan người vô tội. Tuy nhiên, trong thời gian qua, kết quả công tác này chưa cao. Triệu chứng vi phi pháp luật về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tù nhân của CQĐT vẫn còn đấy xảyra nhưng chưa có biện pháp tự khắc phụcmột biện pháp hiệu quả. Mộttrong nhữngnguyên nhân của tìnhtrạngtrên là về mặt nhận thức của một trong những lãnhđạovà cán bộ chiến sĩ những cấp vẫn còn chưa đầy đủ, toàn diện và chưa thống tuyệt nhất về tư tưởng và điểm sáng pháp lý của tố giác, tin báo về tội phạm, dẫn cho việc áp dụng vào trong thực tiễn còn không giống nhau. Với ước muốn thống nhất nhận thức, nâng cao chất lượng công tác chào đón và giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm.

*

1.Khái niệm tố giác, tin báo về tội phạm

Hiện nay, trong khoa học pháp lý và khoa học điều tra hình sự có rất nhiều cách hiểu không giống nhau về tư tưởng tố giác, tin báo về tội phạm.

Quan điểm máy nhất,xác định chỉ gồm tin báo vì quần chúng nhân dân, phương tiện đi lại truyền thông, cơ quan, tổ chức cung cấp, đề xuất về/hoặc liên quan đến tội phạm mới là tố giác, tin báo về tội phạm.

Quan điểm thứ ba nêu,“tốgiácvềtội phạmlà câu hỏi công dân tố giác về hành vi tội phạmđược phép tắc trong Bộ dụng cụ Hình sự, còn tin báovềtội phạm là những tin tức về tù được nguyên lý trong Bộ luật Hình sự vì cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổchức làng hội cungcấpcho cơ quan tất cả trách nhiệmtiếp nhận và giải quyết; do những phương tiện tin tức đại chúng nêu ra hoặc do người phạm tội tự thú”<1>.

Quan điểm thứ bốn cho rằng,“tốgiác về tù nhân là việc cá nhân pháthiện, tố cáo fan phạm tội hoặc hành vi códấu hiệu tù hãm với cơ quan tất cả thẩm quyền xử lý theo phương tiện tại khoản1Điều 100, Điều 101 và Điều103 của cục luật Tố tụng hình sự năm 2003<2>. Tin báo về tù đọng là việc các cơ quan,tổchức đưa tin hoặc đăng tin tất cả nội dung phản ánh về tội phạm xảy ra cho cơ quan bao gồm thẩm quyền giải quyết theo quyđịnh trên khoản 2, 5Điều 100, Điều 101 vàĐiều103 củaBộ nguyên tắc Tố tụng hình sự năm 2003”<3>.

Trái lại, có quan điểm xác minh rằng, không thểphân biệt thân tin báo vàtốgiác về tội phạm.Hoặc, có ý kiến đưa ra khái niệmtốgiác, tin báovềtội phạm không rõ đối tượng người dùng thực hiện nay hành vi. Theo ý kiến này, fan báo tin, tốgiác với kểcả CQĐT triển khai xác minh cơ mà cũng không xác định rõai là đối tượng người dùng gây ra. Ví dụ, một người đến CQĐT trong Công an nhân dân trình báo bị kẻ trộm tự dưng nhập vào trong nhà lấy trộm 20.000 USD tuy vậy không xác minh được ai là người đã trộm số tiền ấy. Sau đó, thực hiện một số vận động điều tra ban đầu CQĐT cũng không xác định được đối tượng người tiêu dùng nghi vấn. Cách hiểu nàykhông đúng với bản chất của tốgiác, tin báo về tội phạm. Vì chưng lẽ, cho dù rõ hay không rõ đối tượng, kia vẫnlà tố giác, tin báo về tội phạm. Với cách hiểu trên, dễ dẫn đến tình trạng các CQĐT ko tiếp nhận, giải quyết so với tố giác, tin báo về tội phạm loại này và hệ quảcủa nólà việc đánh giá tình hình tội nhân chưa bao gồm xác, thải hồi tội phạm.

Theo pháp luật tại Điều 100 và Điều 101 Bộ quy định Tố tụng Hình sự năm 2003, công ty của cáo giác về tội phạm bắt buộc là công dân, tuy thế trên thực tế, cáo giác về tội phạm không chỉ có do công dân Việt Nam, ngoài ra do người nước ngoài cung cấp. Bởi vì đó, ví như chỉ giải pháp công dân nước ta mới có quyền tố giác tù hãm là chưa đầy đủ. Khắc phục và hạn chế được thiếu hụt sót này, Bộ dụng cụ Tố tụng Hình sự năm 2015 đã thay thế “tố giác của công dân” thành “tố giác của cá nhân” để mở rộng diện bạn tố giác về tội phạm. Cá thể ở đây bao hàm cả công dân nước ta và người nước ngoài. Đối với tin báo về tội phạm, Bộ phương pháp Tố tụng Hình sự năm 2003 biện pháp gồm bao gồm tin báo của cơ quan, tổ chức triển khai và tin báo trên những phương tiện thông tin đại chúng. Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng cho thấy, tin báo là thông tin về vụ vấn đề phạm tội, ko kể cơ quan, tổ chức báo tin, thì cá nhân cũng báo tương đối nhiều tin về vụ việc mà bản thân biết mang lại cơ quan bao gồm thẩm quyền giải quyết. Vì chưng đó, Bộ pháp luật Tố tụng Hình sự năm 2015 đã bổ sung cả tin báo về tù hãm của cá nhân<4>.2.

Xem thêm: Tệ Nạn Xã Hội, Giao Thông, Ý Tế Mới Nhất, Thời Sự 24H

Đặc điểm pháp lý của tố giác, tin báo về tội phạm

Tố giác, tin báo về tù đọng là phần đông thông tin đầu tiên về tù hãm được phản chiếu qua mọi nguồn tin khác biệt (như: (i) tổ chức công tác trực ban hình sự để tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm; (ii) Theo dõi, thu thập tin báo về tù trên những phương tiện tin tức đại chúng; (iii) Phối phù hợp với các cơ quan, tổ chức, cá thể để thu thập, chào đón nguồn tin về tội phạm; (iv) tiến hành các phương án nghiệp vụ của những cơ quan tính năng theo luật pháp của lao lý để thu thập, mừng đón nguồn tin về tội phạm; (v) Lập “Hòm thư tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm”; (vi) Lập “Hộp thư năng lượng điện tử đón nhận tố giác, tin báo về tội phạm ở trong thẩm quyền của cơ quan chức năng” bên trên trang thông tin điện tử; (vii) Lập, ra mắt số điện thoại cảm ứng đường dây nóng, địa chỉ cửa hàng hộp thư năng lượng điện tử nhiều trên những phương tiện tin tức đại chúng để chào đón các tố giác, tin báo về tội phạm). Tố giác, tin báo về tù hãm có chân thành và ý nghĩa rất quan trọng đối với những cơ quan lại điều tra, truy tố, xét xử. Về cả phương diện lý luận và thực tiễn, chúng ta có thể khẳng định tố giác, tin báo về tội phạm mang điểm lưu ý pháp lý. Vày lẽ:Thứ nhất,tố giác, tin báo tội phạm đề nghị được tiếp nhận, giải quyết và xử lý theo đúng cơ chế của lao lý và buộc phải được cung cấp đến đúng những cơ quan tính năng có thẩm quyền tiếp nhận<5>.

Thứ hai,tố giác, tin báo về phạm nhân là cơ sở không thể thiếu được để những cơ quan tác dụng tiến hành trực tiếp đấu tranh phòng kháng tội phạm, tuyệt nhất là những cơ quan triển khai tố tụng, trong số ấy có cơ sở điều tra. Trong những khi đó, buổi giao lưu của các cơ quan thực hiện tố tụng đề nghị được triển khai trong khuôn khổ pháp luật, tuân thủ theo đúng trình tự, thủ tục do pháp luật tố tụng hình sự quy định. Điều này cũng là trong số những cơ sở để xác minh tố giác, tin báo về tội phạm mang điểm lưu ý pháp lý.

Như đã phân tích, tố giác, tin báo về tội nhân là hầu hết nguồn tin tức phản ánh về tù túng được cung cấp cho các cơ quan liêu chức năng, trong số ấy có CQĐT. Trong quy trình tiến hành tố tụng hình sự, tin tức về tội nhân được các cơ quan tiến hành tố tụng tích lũy ở tất cả các giai đoạn, bằng những mối cung cấp và biện pháp hợp pháp. Trong số những thông tin này còn có tố giác, tin báo về tội phạm mà lao lý tố tụng hình sự nguyên tắc là cơ sở và căn cứ để khởi tố các vụ án hình sự.Tại Điều 143 Bộ phương tiện Tố tụng Hình sự năm năm ngoái quy định: “Chỉ được khởi tố vụ án khi đã khẳng định có tín hiệu tội phạm. Việc khẳng định dấu hiệu tội phạm dựa trên những căn cứ: (i) tố giác của cá nhân; (ii) Tin báo của cơ quan, tổ chức, cá nhân; (iii) Tin báo bên trên phương tiện tin tức đại chúng; (iv) đề nghị khởi tố của ban ngành nhà nước; (v) Cơ quan có thẩm quyền thực hiện tố tụng trực tiếp phát hiện tín hiệu tội phạm; (vi) người phạm tội trường đoản cú thú”.

Ngoài ra, điều khoản tố tụng hình sự còn phương tiện rõ các bề ngoài của tố giác, tin báo về tù đọng một biện pháp cụ thể. Tố cáo về phạm nhân của công dân đến Cơ quan liêu điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án, quân nhân biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng công an biển và các cơ quan khác của Công an nhân dân, Quân đội nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra đề nghị được thể hiện và ghi nhận bởi những bề ngoài nhất định: bởi miệng, bằng văn bản, qua điện thoại. Trường hợp tố giác bằng miệng thì cơ quan, tổ chức tiếp nhận phải lập biên phiên bản và tất cả chữ cam kết của người tố giác. Tố giác bởi văn phiên bản thì cũng phải bao gồm chữ ký kết của người tố giác. Trường vừa lòng tố giác qua điện thoại cảm ứng thông minh phải khẳng định được bọn họ tên, địa chỉ, số điện thoại liên lạc của fan tố giác và câu chữ tố giác. Chú ý, cáo giác nặc danh về tội phạm, chưa hẳn là cửa hàng để khởi tố vụ án hình sự nhưng chỉ là các đại lý để kiểm soát những tin tức có trong solo thư nặc danh bằng cách tiến hành những biện pháp trinh thám và công khai. Kết quả kiểm tra xác minh tố cáo nặc danh là cửa hàng và địa thế căn cứ để quyết định khởi tố hay là không khởi tố vụ án hình sự.

Tin báo về tội phạm của những cơ quan bên nước, tổ chức xã hội, do những cơ quan, tổ chức triển khai này phát hiện tại trong phạm vi hoạt động vui chơi của mình hoặc nhận được tố giác của công dân phải cung cấp thông tin ngay về tội phạm mang đến CQĐT bởi văn bản. Như vậy, tố giác, tin báo về tội phạm mang điểm sáng pháp lý. Đặc điểm pháp lý của tố giác, tin báo về tù đọng thể hiện:

Một là,tố giác, tin báo về phạm nhân rất đa dạng và phong phú về nguồn cùng nội dungNhư đã phân tích sinh sống trên, tố giác, tin báo về tù túng rất đa dạng mẫu mã về nguồn, có thể là cáo giác của công dân, tin báo của cơ sở Nhà nước hoặc tổ chức triển khai xã hội, tin báo trên các phương tiện tin tức đại chúng. Đối cùng với từng tội phạm rõ ràng thì tin báo, cáo giác về tội phạm cũng có thể có những đặc điểm riêng.Ví dụ, tố giác, tin báo về các tội xâm phạm tính mạng, mức độ khỏe, danh dự, phẩm giá con người sở hữu yếu từ bỏ phía fan bị hại hoặc mái ấm gia đình của họ. Tố giác, tin báo về những tội xâm phạm bơ vơ tự quản lý kinh tế, chức vụ hầu hết từ hiệu quả thanh tra, chất vấn chuyên ngành, phương tiện tin tức đại chúng.Tội phạm là hành vi gian nguy cho làng hội, nó xâm phạm đến những khách thể được điều khoản hình sự đảm bảo an toàn trong nhiều nghành nghề dịch vụ của cuộc sống xã hội, như ghê tế, chính trị, văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục... Vày vậy, tố giác, tin báo về tội phạm bao gồm nội dung cực kỳ đa dạng, tất cả tố giác, tin báo phản ảnh về tù túng xâm phạm lẻ tẻ tự quản lý kinh tế của nhà nước, gồm tố giác, tin báo phản chiếu về tội phạm xâm phạm bình an quốc gia, nhưng cũng có thể có tố giác, tin báo vừa phản ảnh về phạm nhân xâm phạm trơ trọi tự làm chủ kinh tế của nhà nước, vừa phản ảnh về phạm nhân xâm phạm bình yên quốc gia...

Hai là,tố giác, tin báo về tội phạm mang ý nghĩa cấp bách

Tố giác, tin báo về tội phạm thuộc nguồn tin ban sơ về tội phạm, thế nên nó mang tính chất cấp bách so với các cơ quan tác dụng khi tiếp nhận tin. Tính cần kíp cao xuất xắc thấp của tố giác, tin báo về tội phạm, trong các trường hợp khác biệt là khác nhau. Tính cần kíp ấy dựa vào vào khoảng thời gian dài giỏi ngắn từ bỏ thời điểm xẩy ra vụ việc đến thời điểm chủ thể phát hiện tại và cung cấp thông tin cho các cơ quan tiền chức năng; ngôn từ phản ánh của tố giác, tin báo về tội phạm. Thực tiễn, công tác chào đón và xử lý tố giác, tin báo về tầy của cơ quan chức năng cho thấy, tác dụng của công tác này cao xuất xắc thấp phụ thuộc vào vào giải quyết yêu cầu về tính cấp bách của tố giác, tin báo về tội phạm, tiến hành khẩn trương các hoạt động điều tra, xác minh, kiến thức, trình độ năng lực của đội ngũ nhân viên cán bộ cơ quan tiền chức năng, cơ mà nhất là lực lượng khảo sát và một vài yếu tố khác, như phương thức, thủ đoạn chuyển động phạm tội, khả năng che đậy tội phạm của đối tượng...

Ba là,tố giác, tin báovề tội phạm thường thiếu chính xác và không đầy đủTố giác, tin báo về tội phạm bởi công dân, phòng ban và tổ chức hỗ trợ cho các cơ quan chức năng. Một điểm sáng cần chú ý, những tin tức này thường sở hữu những nhận định và đánh giá chủ quan của cửa hàng tố giác, cung cấp thông tin và khởi đầu từ những động cơ, mục đích khác nhau. Có tín đồ tố giác, tin báo về tội phạm xuất phát từ ý thức đương đầu phòng chống tội phạm, có bạn vì cồn cơ mục đích khác. Sự hiểu biết, kỹ năng lưu duy trì tin, trình diễn của họ về vụ việc tương quan đến tội nhân cũng khác nhau. Cũng chính vì vậy, đầy đủ tố giác, tin báo ban sơ về tội phạm bao gồm nội dung, mức độ phản ảnh khác nhau, mà lại thường thiếu chính xác và không đầy đủ. Trong không ít trường hợp công dân, phòng ban và tổ chức triển khai phát hiện nay tội phạm một giải pháp tình cờ, ngẫu nhiên, không có chủ định tự trước. Mặt khác, khi khiến án, bầy tội phạm thường triển khai với những phương thức, mánh khoé tinh vi, xảo quyệt, bao gồm hành vi đậy giấu, đánh lạc hướng cơ quan điều tra, hoặc bởi bị xúc đụng mạnh, hoảng loạn mà chủ thể tố giác, cung cấp tin cho các cơ quan tác dụng tri giác không đầy đủ, thậm chí xô lệch về vụ việc đã xảy ra. Cũng chính vì vậy, dẫn đến trường hợp thừa nhận thức và đưa tin về tầy của họ cho các cơ quan tính năng thiếu thiết yếu xác, ko đầy đủ.3. Một vài kiến nghị

Một là,cần thống nhất dìm thức về có mang tố giác, tin báo về tội phạm. Theo bọn chúng tôi, trong các các quan điểm về tố giác, tin báo về tội phạm nêu trên thì cách nhìn về tố giác, tin báo về tù đọng theo qui định của bộ luật Tố tụng Hình sự năm năm ngoái là cân xứng nhất, đã khắc phục được các hạn chế, bất cập của những quan điểm khác, sửa chữa thay thế những thiếu thốn sót trong Thông bốn liên ngành số 03/TT-LN, Thông bốn liên tịch số 06/2013/TTLT về quan niệm tố giác, tin báo về tội phạm. Bởi vì vậy, hơn ai không còn lực lượng khảo sát trong CAND - trong số những lực lượng chủ yếu được giao trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết và xử lý tố giác, tin báo về tội phạm cần phải thống nhất dìm thức có mang này, nhằm thỏa mãn nhu cầu yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo đảm không vứt sót, vứt lọt tội phạm, không làm cho oan fan vô tội, đảm bảo an toàn cuộc sống cẩn trọng và hạnh phúc của nhân dân.

Hai là,cần thống nhất thừa nhận thức tố giác, tin báo về tù hãm mang điểm lưu ý pháp lý và xác định rõ nội hàm những đặc điểm này. Vị vậy, xác định đúng chuẩn đặc điểm pháp lý của tố giác, tin báo về tù túng có ý nghĩa lý luận và trong thực tế rất quan liêu trọng, là các đại lý để khẳng định phạm vi, nội dung xác thực của tố giác, tin báo về tội phạm, nhà thể của các tố giác, tin báo về tội phạm<6>, đơn vị và khối hệ thống các biện pháp, hiệ tượng để tiếp nhận, xử lý các tố giác, tin báo về tù túng đó./.

Khai TríCông an TP. đề xuất ThơTS. Phan Thị Nhật TàiTrường Đại học tập Duy Tân, TP. Đà Nẵng