Bạn đang xem: Luật thi hành tạm giữ tạm giam
Việc xây dựng, ban hành Luật thi hành tạm giữ, tạm bợ giam 2015 đóng góp thêm phần hoàn thiện khối hệ thống pháp luật, bảo vệ sự thống tốt nhất và đồng nhất với việc cụ thể hóa Hiến pháp nước cộng hòa xã hội công ty nghĩa việt nam năm 2013 và các luật đạo khác có liên quan như: Bộ hiện tượng tố tụng Hình sự, Luật bình an quốc gia, dụng cụ công an nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm ngay cạnh nhân dân, qui định thi hành án hình sự... Nguyên lý thi hành trợ thời giữ, tạm giam tháo dỡ gỡ phần nhiều khó khăn, hạn chế, chưa ổn trong công tác làm chủ giam, giữ lại trong quy trình tiến độ hiện nay, bảo đảm hiệu quả công tác làm chủ giam giữ, phục giỏi cho công tác điều tra, truy hỏi tố, xét xử cùng thi hành án; bảo đảm an toàn tốt rộng quyền và lợi ích hợp pháp của tín đồ bị tạm giữ, bạn bị lâm thời giam, cân xứng với chính sách của Hiến pháp năm 2013, đáp ứng nhu cầu yêu cầu cải cách tư pháp, cải cách hành thiết yếu trong thực trạng mới. Phương pháp tạm giữ, trợ thời giam là cơ sở pháp lý để VKSND thực hiện tác dụng kiểm sát các chuyển động tư pháp trong nghành tạm giữ, lâm thời giam.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền lợi của VKSND được quy định ví dụ tại 15 Điều vào 03 Chương, gồm những: Chương I - Những nguyên tắc chung (Điều 6); Chương VIII- Kiểm sát quản lý, thi hành tạm thời giữ, trợ thời giam (Điều 42, Điều 43); Chương IX- khiếu nại, tố cáo và xử lý khiếu nại, tố cáo … (Điều 46, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 59, 60 và Điều 61), Chương IX - nhiệm vụ trong quản lí lý, thi hành trợ thì giữ, tạm thời giam (Điều 65). Theo đó, VKSND vừa có chức năng, nhiệm vụ, quyền lợi và nghĩa vụ trong kiểm ngay cạnh quản lý, thi hành trợ thì giữ, lâm thời giam vừa có nhiệm vụ tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, cáo giác trong quản lí lý, thi hành nhất thời giữ, nhất thời giam.
Theo đó, khi kiểm ngay cạnh quản lý, thi hành nhất thời giữ, tạm thời giam, Viện kiểm giáp nhân dân bao gồm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn dưới đây (quy định trên điều 42):
“1. Viện kiểm gần kề nhân dân kiểm sát câu hỏi tuân theo điều khoản của cơ quan, người có thẩm quyền trong quản lí lý, thi hành tạm giữ, tạm thời giam.
2. Lúc kiểm liền kề quản lý, thi hành nhất thời giữ, trợ thời giam, Viện kiểm giáp nhân dân có các nhiệm vụ, quyền lợi sau đây:
a) Kiểm ngay cạnh tại trại trợ thời giam, bên tạm giữ, phòng tạm giữ; hỏi tín đồ bị nhất thời giữ, fan bị tạm giam về câu hỏi tạm giữ, trợ thời giam;
b) Kiểm gần cạnh hồ sơ lâm thời giữ, trợ thì giam;
c) Yêu mong Trưởng công ty tạm giữ, Giám thị trại trợ thời giam, Trưởng phòng tạm giữ lính Biên phòng tự kiểm tra việc tạm giữ, trợ thì giam cùng thông báo tác dụng cho Viện kiểm sát; cung cấp hồ sơ, tài liệu có tương quan đến việc thi hành trợ thì giữ, lâm thời giam; thông tin tình hình thi hành trợ thời giữ, trợ thì giam; trả lời về quyết định, giải pháp hoặc vấn đề làm vi phạm pháp luật trong việc tạm giữ, lâm thời giam;
d) ra quyết định trả tự do thoải mái ngay cho những người bị trợ thì giữ, tín đồ bị trợ thời giam không tồn tại căn cứ cùng trái pháp luật;
đ) chống nghị, loài kiến nghị, yêu cầu cơ quan, người dân có thẩm quyền trong bài toán tạm giữ, tạm giam; đình chỉ việc thi hành, sửa đổi hoặc kho bãi bỏ quyết định có vi phạm pháp luật trong quản lý, thi hành tạm giữ, trợ thời giam, chấm dứt hành vi vi bất hợp pháp luật với yêu cầu xử lý người vi bất hợp pháp luật;
e) Khởi tố hoặc yêu ước Cơ quan khảo sát khởi tố vụ án hình sự lúc phát hiện vụ việc có dấu hiệu tội phạm trong quản lí lý, thi hành tạm giữ, nhất thời giam theo lao lý của pháp luật;
g) xử lý khiếu nại, tố giác và tiến hành nhiệm vụ, nghĩa vụ và quyền lợi khác vào kiểm liền kề quản lý, thi hành trợ thì giữ, nhất thời giam theo công cụ của chế độ này, Luật tổ chức triển khai Viện kiểm sát nhân dân với Bộ phương pháp tố tụng hình sự.”
cách thức thi hành lâm thời giữ, lâm thời giam quy định rõ ràng về trách nhiệm tiến hành yêu cầu, loài kiến nghị, kháng nghị, đưa ra quyết định của Viện kiểm gần kề nhân dân trong cai quản lý, thi hành tạm bợ giữ, trợ thời giam (quy định trên Điều 43). Ví dụ như sau:
“ Trưởng nhà tạm giữ, Giám thị trại trợ thời giam, Trưởng phòng tạm giữ lính biên phòng gồm trách nhiệm triển khai yêu cầu, con kiến nghị, phòng nghị, quyết định tiếp sau đây của Viện kiểm gần cạnh nhân dân trong quản lý, thi hành trợ thì giữ, trợ thì giam:
1. Yêu thương cầu hỗ trợ hồ sơ, tài liệu có liên quan đến quản lí lý, thi hành lâm thời giữ, lâm thời giam yêu cầu được triển khai ngay; yêu cầu thông báo tình hình lâm thời giữ, tạm thời giam, yêu thương cầu vấn đáp về quyết định, phương án hoặc việc làm vi phi pháp luật trong câu hỏi tạm giữ, trợ thời giam được tiến hành trong thời hạn 15 ngày (nội dung mới); yêu mong tự kiểm tra việc tạm giữ, tạm giam với thông báo hiệu quả cho Viện kiểm gần kề nhân dân được tiến hành trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu;
2. Ra quyết định quy định trên điểm d khoản 2 Điều 42 của vẻ ngoài này đề nghị được thi hành ngay; còn nếu như không nhất trí với đưa ra quyết định đó thì vẫn cần thi hành, nhưng gồm quyền khiếu nại lên Viện kiểm tiếp giáp nhân dân cung cấp trên gồm thẩm quyền. Trong thời hạn 10 ngày tính từ lúc ngày cảm nhận khiếu nại, Viện trưởng Viện kiểm gần cạnh nhân dân cấp trên đề nghị giải quyết;
3. Kháng nghị dụng cụ tại điểm đ khoản 2 Điều 42 của nguyên tắc này nên được giải quyết trong thời hạn 15 ngày tính từ lúc ngày cảm nhận kháng nghị; nếu không nhất trí với kháng nghị thì bao gồm quyền khiếu nại lên Viện kiểm gần cạnh nhân dân cấp trên bao gồm thẩm quyền; Viện kiểm giáp nhân dân cấp cho trên phải xử lý trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại; quyết định của Viện kiểm ngay cạnh nhân dân cung cấp trên là đưa ra quyết định có hiệu lực hiện hành pháp luật;
Về nhiệm vụ, nghĩa vụ và quyền lợi của VKSND trong việc xử lý khiếu nại, cáo giác trong hoạt động tạm giữ, lâm thời giam.
Việc tiếp nhận và xử lý khiếu nại, tố giác trong kiểm sát việc tạm giữ, tạm bợ giam đang được pháp luật tại Luật tổ chức VKSND năm 2014. Mặc dù nhiên, thẩm quyền, nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục, thời hạn giải quyết… không được Luật cũng giống như văn phiên bản dưới mức sử dụng quy định rõ. Bởi vì vậy, việc tiếp nhận và giải quyết và xử lý khiếu nại, tố giác trong kiểm sát bài toán tạm giữ, nhất thời giam đã được thực hiện theo quy định về công tác làm việc tiếp công dân, xử lý khiếu nại, tố giác và Kiểm giáp việc giải quyết và xử lý khiếu nại, cáo giác thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát; quy định công tác kiểm sát câu hỏi tạm giữ, nhất thời giam với thi hành án hình sự của ngành Kiểm sát và những quy định có liên quan trong khí cụ khiếu nại, tố cáo và xử lý khiếu nại, tố cáo.
Việc pháp điển hóa vẻ ngoài về năng khiếu nại, tố giác và xử lý khiếu nại, cáo giác đã được giải pháp thi hành lâm thời giữ, tạm bợ giam thiết kế theo ý thức của Hiến pháp 2013 và nhất quán với Luật tổ chức VKSND năm 2014. Trong đó, biện pháp VKSND là cơ sở duy nhất gồm trách nhiệm giải quyết và xử lý khiếu nại, cáo giác trong chuyển động tạm giữ, tạm giam.
Luật thi hành tạm thời giữ, lâm thời giam phát hành Chương riêng khí cụ về năng khiếu nại, tố cáo và xử lý khiếu nại, tố cáo trong quản lí lý, thi hành trợ thời giữ, nhất thời giam (Chương IX), trong những số đó có 11 Điều (Điều 46, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 59, 60 cùng Điều 61) tương quan trực kế tiếp nhiệm vụ, quyền lợi và nghĩa vụ của VKSND trong việc xử lý khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tạm giữ, trợ thì giam cùng 07 Điều (Điều 44, 45, 47, 48, 56, 57 và Điều 58) tương quan đến quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo; đều trường đúng theo khiếu nại ko được thụ lý giải quyết; trách nhiệm của cơ quan gồm thẩm quyền trong trong việc chuyển tố cáo cho Viện kiểm cạnh bên cùng cung cấp …; những quy định ví dụ liên quan trực tiếp nối nhiệm vụ, nghĩa vụ và quyền lợi của VKSND như sau:
Về thẩm quyền xử lý khiếu nại: “Viện trưởng VKSND cung cấp huyện, Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, Viện trưởng VKSQS khu vực vực, Viện trưởng VKSQS quân khu cùng tương đương giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi trái pháp luật trong cai quản lý, thi hành tạm thời giữ, tạm bợ giam của cơ quan, người dân có thẩm quyền thuộc trọng trách kiểm gần cạnh của mình. Viện trưởng Viện kiểm tiếp giáp cấp trên tất cả thẩm quyền xử lý khiếu nại đối với việc xử lý khiếu vật nài của Viện trưởng Viện kiểm gần kề cấp dưới; quyết định xử lý khiếu nề hà của Viện trưởng Viện kiểm giáp cấp trên là đưa ra quyết định có hiệu lực thực thi pháp luật” (quy định trên K1, Điều 46).
Về nhiệm vụ, quyền hạn trong xử lý khiếu nại: “(1) Tiếp nhận, xử lý khiếu nại đối với quyết định, hành động bị khiếu nại. (2) yêu cầu fan khiếu nại, người bị khiếu nại giải trình, cung cấp thông tin, tài liệu tương quan đến vấn đề khiếu nại. (3) thông báo bằng văn bản về việc thụ lý khiếu nại và gửi đưa ra quyết định giải quyết cho những người khiếu nài nỉ và người bị khiếu nại. (4) chịu trách nhiệm trước luật pháp về việc giải quyết và xử lý khiếu nại của bản thân (quy định trên Điều 49).
Về thẩm quyền, thủ tục, thời hạn giải quyết và xử lý tố cáo: “ (1) Thẩm quyền, thủ tục giải quyết tố cáo của Viện kiểm gần kề được triển khai theo luật pháp tại khoản 4 Điều 23 và Điều 29 Luật tổ chức triển khai VKSND. (2) Thời hạn giải quyết và xử lý tố cáo là 60 ngày tính từ lúc ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết và xử lý tố cáo rất có thể dài hơn, nhưng không quá 90 ngày. (3) tố giác về hành động vi bất hợp pháp luật có dấu hiệu tội phạm được giải quyết và xử lý theo quy định của cục luật tố tụng hình sự (quy định tại Điều 60).
Những biện pháp về trình tự, giấy tờ thủ tục khiếu nại, tố cáo và xử lý khiếu nại, tố cáo nêu bên trên nhằm nâng cấp trách nhiệm của Viện kiểm giáp trong công tác làm việc kiểm ngay cạnh quản lý, thi hành trợ thì giữ, tạm giam, bảo vệ tốt độc nhất vô nhị quyền và công dụng hợp pháp của fan bị trợ thời giữ, fan bị nhất thời giam.
Về trách nhiệm của người dân có thẩm quyền giải quyết tố cáo: (1) mừng đón và giải quyết kịp thời, đúng pháp luật; xử trí nghiêm minh người vi phạm; vận dụng biện pháp quan trọng nhằm ngăn chặn thiệt hại hoàn toàn có thể xảy ra; đảm bảo an toàn cho quyết định giải quyết được thi hành nghiêm chỉnh và chịu trách nhiệm trước điều khoản về quyết định của mình. (2) người dân có thẩm quyền xử lý tố cáo cơ mà không giải quyết, thiếu nhiệm vụ trong việc xử lý hoặc giải quyết và xử lý trái luật pháp thì tuỳ tính chất, mức độ phạm luật mà bị xử lý kỷ luật pháp hoặc bị tróc nã cứu trách nhiệm hình sự; nếu tạo thiệt sợ hãi thì nên bồi thường xuyên theo luật của quy định (quy định trên Điều 61).
Đồng thời pháp luật thi hành tạm giữ, trợ thì giam quy định ví dụ về: Thời hạn giải quyết; làm hồ sơ giải quyết; Trình tự giải quyết và xử lý và văn bản quyết định giải quyết và xử lý khiếu nằn nì tố cáo… của VKSND trên Điều 50, 51, 52, 53, 54, 55 và Điều 59.
Việc xây dựng, ban hành Luật thi hành nhất thời giữ, tạm thời giam trong tình hình hiện thời là cần thiết nhằm cởi gỡ phần lớn khó khăn, hạn chế, bất cập, bảo đảm an toàn hiệu trái công tác cai quản giam giữ phục vụ có kết quả cho công tác điều tra, tróc nã tố, xét xử và thi hành án hình sự; bảo đảm tốt hơn quyền và ích lợi hợp pháp của người bị lâm thời giữ, fan bị tạm bợ giam. Cạnh bên đó, cũng đặt trách nhiệm nặng nại với Ngành KSND trong công tác kiểm tiếp giáp quản lý, thi hành tạm thời giữ, trợ thì giam và tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố giác trong cai quản lý, thi hành trợ thời giữ, tạm bợ giam. Đòi hỏi mỗi CBCC làm công tác làm việc kiểm sát hoạt động tư pháp phải nêu cao ý thức nhiệm vụ trong bài toán trau dồi khả năng nghề nghiệp, nỗ lực cố gắng nghiên cứu, phấn đấu, rèn luyện để xong tốt tác dụng nhiệm vụ, xứng danh với lòng tin của Đảng, công ty nước và Nhân dân, đáp ứng nhu cầu ngày càng xuất sắc hơn yêu cầu cải cách tư pháp, cách tân hành chính trong tiến trình hiện nay./.
